Атака на "Крокус Сити Холл" актуализировала вопрос о помощи государства жертвам терактов

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В России следует законодательно закрепить статус жертв теракта и гарантировать пострадавшим помощь государства, констатировали после атаки террористов на "Крокус Сити Холл" правозащитники. Власти до сих пор не оказывают полноценной помощи пострадавшим от теракта в Беслане и нападения боевиков на Нальчик, указали они.

Как писал "Кавказский узел", в результате теракта в "Крокус Сити Холле" погибли, по данным Следкома, 139 человек, в том числе трое детей. Пострадали при теракте 360 человек, сообщили сегодня в Центре медицины катастроф.

Организация "Голос Беслана" ранее подготовила инициативу по законопроекту о статусе жертв теракта, ее одобрили в партии "Справедливая Россия", а также главы и парламенты республик Северного Кавказа, сообщила корреспонденту "Кавказского узла" руководитель организации Элла Кесаева.

"Проект был отправлен в Госдуму. Но в итоге не поддержала "Единая Россия" со странной формулировкой, что не требуется отдельно защищать права жертв теракта, так как это поставит их в привилегированное положение. Это было довольно давно. И с тех пор мы уже закрыли эту тему, потому что поняли, что закон этот не будут принимать", - сказала она.

Активистка уверена, что невзирая на отказ, статус жертв теракта нужно закрепить законодательно. "В принятом в 2006 году законе о противодействии терроризму очень немного было о правах жертвах терактов и поверхностно. А мы разработали проект, который предусматривал целый ряд мер по поддержке жертв теракта, в том числе получивших инвалидность. Вплоть до льгот и раннего выхода на пенсию", - пояснила Кесаева.

Она считает, что нужно отдельно рассмотреть и обязанности государства в момент и после терактов. "Закон о противодействии терроризму не совершенный. Он не предусматривает ответственности именно государства. Там, где нет ответственности, всё это повторяется вновь. А страдают простые люди", - сказала Кесаева.

По ее словам, в настоящее время помощь в реабилитации, лечении и льготах легла на общественные организации и на усмотрение местных властей. "У жертв теракта Беслана статуса нет. Кто-то помогает, кто-то нет. На кого-то обратят внимание, что ему лечение нужно. А кого-то обойдут вниманием. Приходится с миру по нитке собирать. Вот так мы мыкаемся 20 лет", - посетовала Кесаева.

Она указала, что только на 17-ю годовщину теракта были выделены средства на реабилитацию. "Но их так размазали, что досталось людям немного. К примеру, 800 миллионов рублей выделили на устройство музея спецназа в школе. А непосредственно на реабилитацию - 126 миллионов рублей", - сообщила Элла Кесаева.

Сопредседатель комитета "Матери Беслана" Анета Гадиева согласна с тем, что необходимо принять отдельный закон, в котором был бы обозначен статус жертвы теракта. "Есть статья в законе о противодействии терроризму. Но она общего характера и не даёт понятия, что такое жертва теракта. Не прописано конкретно, что они нуждаются в психологической помощи, реабилитации, лечении, социальных льготах. А это требуется. Потому что, если в первые дни после терактов помощь оказывается, то затем часто о людях забывают. Но проблемы у жертв терактов не исчезают, потому что люди, пережившие такое насилие и агрессию, бывают сломленными, не знают, как жить. Тем более, если они кого-то потеряли в теракте. Решение их проблем сейчас берут на себя лишь общественные организации", - рассказала она корреспонденту "Кавказского узла".

Гадиева подтвердила, что проект о статусе жертв терактов в итоге был отвергнут в Госдуме. "Проект разработал парламент РСО-Алании. Ответ из Госдумы был такой, что слишком много людей попадает под этот статус, и это будет накладно для государства. Но на своих пресс-конференциях мы неоднократно напоминаем о необходимости принятия такого закона", - отметила Гадиева.

Она отметила, что депутат Госдумы от Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева внесла законопроект о социальной поддержке "граждан, пострадавших при терактах и чрезвычайных ситуациях". "Но это неприемлемый закон. Потому что террористические атаки сильно отличаются от ЧС при стихийных бедствиях. Если их не дифференцировать, закон просто не смогут принять", - считает Гадиева.

Председатель Правозащитного центра Кабардино-Балкарии Валерий Хатажуков сообщил, что не знает, поднимался ли вопрос господдержки пострадавших от нападения боевиков на Нальчик.

"Скорее всего, ничего подобного не было. Но должен сказать, что остро эта проблема после событий не стояла, почти нет обращений по этому поводу", - сказал Хатажуков корреспонденту "Кавказского узла".

Правозащитник считает необходимым принятие долговременных мер поддержки жертв терактов. "Должна быть оказана разносторонняя помощь в реабилитации пострадавшим при теракте. Нужен статус жертвы теракта людям, которые абсолютно ни за что пострадали", - сказал Хатажуков.

Председатель комитета "Гражданское содействие"* Светлана Ганнушкина* также уверена в необходимости постоянной социальной помощи жертвам терактов. "Должна быть оказана психологическая помощь. И тем людям, кто пережил теракт, и родственникам, которые потеряли своих близких. Нужно оказать и материальную помощь. Хотя просто откупаться деньгами - это не лучший способ. Самое главное - создать условия, при которых такое не может происходить", - сказала она корреспонденту "Кавказского узла".

По мнению правозащитницы, должна быть обозначена и ответственность государства. "В данном случае этого не было. Пренебрегли предупреждением, сначала от спецслужб спецслужбам, а затем и от политического руководства США. Возмутительно также, что не охранялся должным образом концертный зал. Это в большей степени вина государства, а не организаторов концерта. Потому что полиция и Росгвардия должна была быть направлена на охрану этого мероприятия", - отметила Ганнушкина.

Необходимо провести объективное расследование теракта в Красногорске, подчеркнула она. "Надо понять, почему это произошло, чья халатность этому способствовала. Нужно установить ответственность госорганов вместо того, чтобы пытать пойманных подозреваемых", - сказала Светлана Ганнушкина.

* включены в реестр иностранных агентов.

** запрещенная в России террористическая организация.

*** деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.